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KB体育|充公燃用高污染燃料的设施,行政机关是否应奉告行政相对人有听证的权利?

发布时间:2021-09-12 01:37浏览次数:
本文摘要:充公燃用高污染燃料的设施,行政机关是否应奉告行政相对人有听证的权利? 《大气污染防治法》第一百零七条第一款划定:“在禁燃区内新建、扩建燃用高污染燃料的设施,或者未根据划定遏制燃用高污染燃料,或者在都会集中供热管网笼罩地域新建、扩建分离燃煤供热锅炉,或者未根据划定拆除已建成的不能达标排放的燃煤供热锅炉的,由县级以上处所人民当局情况掩护主管部分充公燃用高污染燃料的设施,组织拆除燃煤供热锅炉,并处二万元以上二十万元以下的罚款。

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充公燃用高污染燃料的设施,行政机关是否应奉告行政相对人有听证的权利? 《大气污染防治法》第一百零七条第一款划定:“在禁燃区内新建、扩建燃用高污染燃料的设施,或者未根据划定遏制燃用高污染燃料,或者在都会集中供热管网笼罩地域新建、扩建分离燃煤供热锅炉,或者未根据划定拆除已建成的不能达标排放的燃煤供热锅炉的,由县级以上处所人民当局情况掩护主管部分充公燃用高污染燃料的设施,组织拆除燃煤供热锅炉,并处二万元以上二十万元以下的罚款。”按照此项划定可知 充公燃用高污染燃料的设施系行政惩罚,那么,针对充公燃用高污染燃料的设施,行政机关是否该当奉告行政相对人有要求进行听证的权利呢? 《中华人民共和国行政惩罚法》第四十二条划定:“行政机关在作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额的罚款 等行政惩罚决定之前,该当奉告当事人有要求进行听证的权利;当事人要求听证的,行政机关该当组织听证。

”按照此项划定,对于充公产业,行政机关是否该当奉告行政相对人有要求进行听证的权利,并没有明确划定。四川省成都市中级人民法院行政讯断书【(2006)成行终字第228号】,上诉人成都市金堂县工商行政办理局因被上诉人黄泽富、何伯琼、何熠诉其工商行政惩罚一案,不平四川省金堂县人民法院(2006)金堂行初字第3号行政讯断,向成都市中院提起上诉。成都市中院经审理认为:虽然《中华人民共和国行政惩罚法》第四十二条的划定中没有明确要求对“充公产业”应进行听证,但条文中的“等”所列事项,该当是指明文枚举的责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款三种行政惩罚种类以外的,而且与枚举事项雷同的其他对相对人权益发生较大影响的行政惩罚。

成都市中院认为,为了包管行政相对人充实行使陈述权和申辩权,保障行政惩罚决定的正当性和合理性, 对充公较大数额产业的行政惩罚该当按照《中华人民共和国行政惩罚法》第四十二条的划定合用听证法式。对于四川省成都市中级人民法院的讯断,河北马倍战状师事务所持支持的概念。《情况行政惩罚措施》第四十八条第二款的划定:“在作出暂扣或者吊销许可证、较大数额的罚款和 充公等重大行政惩罚决定之前,该当奉告当事人有要求进行听证的权利。”按照此项划定,在作出 充公的重大情况行政惩罚决定之前,行政机关该当奉告行政相对人有要求进行听证的权利。

可是河北马倍战状师事务所对于本条的理解是只针对情况行政惩罚案件合用,针对其他类型的行政惩罚案件应依据《行政惩罚法》的划定举行处置惩罚。《固体废料污染情况防治法》第一百零二条、第一百零九条、第一百一十条、第一百一十二条划定了充公违法所得的景象,针对此处的充公违法所得,根据《情况行政惩罚措施》的划定举行处置惩罚。《中华人民共和国行政惩罚法(修订草案二次审议稿)》第六十一条中听证法式针对“充公”事项举行了枚举,可见针对“充公”事项进行听证是本次修订草案的亮点之一。综上,对于充公燃用高污染燃料的设施,行政机关该当按照《情况行政惩罚措施》的划定奉告当事人有申请听证的权利。

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